В книге описывается переломный для государства и общества период, начавшийся с новой экономической политики, продолжившийся сплошной коллективизацией крестьян и закончившийся провозглашением самой демократической Конституции накануне массовых репрессий и Большого террора. С этим периодом связаны несбывшиеся надежды и невероятные потрясения многих людей. Непомерное усиление партийного аппарата, обладавшего практически неисчерпаемой компетенцией в управлении государством, привело к бюрократизации политической и общественной жизни в стране. Марксизм-ленинизм перестал существовать как революционное учение и превратился в инструкцию, требующую неукоснительного соблюдения. Идейно-риторическая и управленческая функции коммунистической партии были персонализированы в лице И.В. Сталина.Законодательство СССР и союзных республик, начавшее бурно формироваться во время НЭПа, в постпереломный период резко затормозилось в своем развитии и стало играть роль легалистского прикрытия административно-командной системы управления.
V knige opisyvaetsja perelomnyj dlja gosudarstva i obschestva period, nachavshijsja s novoj ekonomicheskoj politiki, prodolzhivshijsja sploshnoj kollektivizatsiej krestjan i zakonchivshijsja provozglasheniem samoj demokraticheskoj Konstitutsii nakanune massovykh repressij i Bolshogo terrora. S etim periodom svjazany nesbyvshiesja nadezhdy i neverojatnye potrjasenija mnogikh ljudej. Nepomernoe usilenie partijnogo apparata, obladavshego prakticheski neischerpaemoj kompetentsiej v upravlenii gosudarstvom, privelo k bjurokratizatsii politicheskoj i obschestvennoj zhizni v strane. Marksizm-leninizm perestal suschestvovat kak revoljutsionnoe uchenie i prevratilsja v instruktsiju, trebujuschuju neukosnitelnogo sobljudenija. Idejno-ritoricheskaja i upravlencheskaja funktsii kommunisticheskoj partii byli personalizirovany v litse I.V. Stalina.Zakonodatelstvo SSSR i sojuznykh respublik, nachavshee burno formirovatsja vo vremja NEPa, v postperelomnyj period rezko zatormozilos v svoem razvitii i stalo igrat rol legalistskogo prikrytija administrativno-komandnoj sistemy upravlenija.
