Государственные структуры - это десятки и сотни тысяч чиновников на местах, которые обладают не только властью, но и информацией, не доступной большинству граждан. В результате этой информационной асимметрии мы знаем о власти только то, что она позволяет нам знать. Мы часто слышим победные заявления о выполнении поставленных задач, подкрепленные впечатляющими цифрами в отчетах министерств, агентств и высокопоставленных чиновников. Но весь наш ежедневный опыт - идем ли мы в поликлинику или аптеку, садимся за руль собственного автомобиля или в общественный транспорт, пытаемся отдать ребенка в детский сад или получить причитающиеся льготы - просто кричит нам: ничего не меняется! Почему так происходит? С помощью практических примеров автор книги раскрывает, как недобросовестные чиновники создают видимость достижения результатов, виртуозно жонглируя словами и цифрами, и рассказывает, как противостоять этим манипуляциям. Основываясь на личном опыте организации общественного контроля, автор призывает к созданию понятной и доступной (а не фиктивной, как сейчас) формы открытой государственной системы и отстаивает гражданскую активность как важное средство в борьбе за эффективность власти.
Gosudarstvennye struktury - eto desjatki i sotni tysjach chinovnikov na mestakh, kotorye obladajut ne tolko vlastju, no i informatsiej, ne dostupnoj bolshinstvu grazhdan. V rezultate etoj informatsionnoj asimmetrii my znaem o vlasti tolko to, chto ona pozvoljaet nam znat. My chasto slyshim pobednye zajavlenija o vypolnenii postavlennykh zadach, podkreplennye vpechatljajuschimi tsiframi v otchetakh ministerstv, agentstv i vysokopostavlennykh chinovnikov. No ves nash ezhednevnyj opyt - idem li my v polikliniku ili apteku, sadimsja za rul sobstvennogo avtomobilja ili v obschestvennyj transport, pytaemsja otdat rebenka v detskij sad ili poluchit prichitajuschiesja lgoty - prosto krichit nam: nichego ne menjaetsja! Pochemu tak proiskhodit? S pomoschju prakticheskikh primerov avtor knigi raskryvaet, kak nedobrosovestnye chinovniki sozdajut vidimost dostizhenija rezultatov, virtuozno zhongliruja slovami i tsiframi, i rasskazyvaet, kak protivostojat etim manipuljatsijam. Osnovyvajas na lichnom opyte organizatsii obschestvennogo kontrolja, avtor prizyvaet k sozdaniju ponjatnoj i dostupnoj (a ne fiktivnoj, kak sejchas) formy otkrytoj gosudarstvennoj sistemy i otstaivaet grazhdanskuju aktivnost kak vazhnoe sredstvo v borbe za effektivnost vlasti.